自3月份开展“三大一实干，三强一争先”活动以来，常州高新区综合保税区管理局高度重视、精心部署、周密实施，前期以走访群众为主，共走访了132户家庭，收集到群众反映的问题112个，同时，综保区管理局还对辖区内及联系村的企业进行了走访，共走访企业16家，收集相关问题14个。

“三大一实干，三强一增先”大走访活动的开展，就是为了能及时了解民情民意新情况、基层群众新需求、社会发展新变化，及时宣传政策要求、及时收集意见建议，而综保区管理局所有走访人员觉得：全面走访是基础工作，解决问题才是关键所在。

在对企业走访过程中，走访人员发现：区内高博能源、庄信万丰等多家企业以及区外与综保区有业务往来的天合光能、江苏舜天等企业对海关特殊监管区域内企业享受“一般纳税人”资格的政策需求及其迫切。近年来，随着国际贸易业务由以国外市场为主，逐步向国内外市场兼顾，甚至是国内市场为主进行转变；海关特殊监管区域内企业为应对市场变化,经营模式也逐步向国内国外“两种资源，两个市场”的方向转变。但目前由于政策所限，区内企业不具备一般纳税人资格，面向国内市场开展业务时与境内区外企业进行商务竞争或合作时，受限制很大；如果区内企业取得一般纳税人资格对内销和采购国产料件十分有利,既便于企业享受税收优惠政策,又符合营改增后服务业发展的需求。

综保区管理局在获取企业有关诉求后，第一时间与海关、税务等相关部门积极联系，请求专业的政策解读。市国税一分局高度重视，邀请市国税局专家于8月24日在综保区与企业代表进行了“海关特殊监管区域一般纳税人资格试点政策座谈会”。

会上，国税部门的同志结合《国家税务总局财政部海关总署关于开展赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》（国税2016年第65号）文件进行了详细解读，对照条文内容逐项释义，尤其强调了对于区域内符合增值税一般纳税人登记管理有关规定的企业，可自愿向属地主管税务机关、海关递交试点申请，待审批通过后，可向主管税务机关依法办理增值税一般纳税人资格登记。

根据目前掌握信息，如果一般纳税人资格试点如能在园区落地，将有利于企业多方位、多环境、多渠道发展的转型升级，当然，由于业务方式发生变化，也使购销双方适用的税收政策发生了一定的改变，因此，需要企业统筹考虑。

讨论过程中，广大企业反响热烈，均表示将把可根据企业经营需要进行试点申请这一好消息带回各自单位，请专业人员尽快完成核算，以谋求试点企业在开拓国内市场中采取与境内区外企业同等税收待遇。

此次座谈会，综保区就“三大一实干，三强一争先”大走访中企业提出的共性问题，在政策层面给予了海关特殊监管区域内“一般纳税人资格”的专业解读，也帮企业分析了利弊，企业纷纷给予热情的“点赞”。接下来，综保区将继续开展好“三大一实干，三强一争先”大走访活动，做好“回头访”、“重点访”，同时做好问题、建议的收集和整理，并在解决实际问题上下功夫，出举措，不光做好“信息收集员”，更要做好解决问题的“战斗员”。