综保区管理局在“三大一实干，三强一争先”大走访活动中，对综保区投资开发有限公司提出的“能否有效盘活资源，探索分类监管政策在综保区的落地”这一需求积极开展探研，并迅速推动政策落地实施。

综保区于4月初向常州海关上报了特殊区域货物按状态分类监管的具体操作方案与客户清单；5月份以卡口登记、分区监管方式实现了具体业务操作。

分类监管政策实施半年来，受惠企业涉及有则光伏组件、华润包装PTA原料、温康纳工程机械设备、恒萱物流、高览电气等10多家。

以“先进区、后报关”、“自行运输”、“内销选择性征税”、“集中汇总纳税”等为代表的上海自贸区海关监管创新制度，陆续在全国海关特殊监管区域复制推广，全面促进了包括常州综保区在内的特殊区域政策的完善和功能的拓展，使得海关特殊区域的优势得到了更大的发挥，在开放经济的发展中起到了相当大的助推作用。而“特殊区域货物分类监管”政策在综保区落地实施则是有效复制上海自贸的可复制、可推广政策的最好示例。

“特殊区域货物分类监管”政策的施行，有效盘活了综保区库区资源。综保区保税仓C库、D库，综保区内标准厂房A4、A5、A6、A8近20000平方米空置厂房作为分类监管仓储准备，闲置资源得到有效利用。

“特殊区域货物分类监管”政策的施行，增加了园区平台公司—综保区投资开发有限公司的业务收入。据不完全统计，新政落地实施以来，公司新增物流、仓储收入近百万元。

“特殊区域货物分类监管”政策的施行，也开拓了综保区生产性服务新范围。作为贯彻落实《海关总署关于复制推广自贸试验区海关监管创新制度有关工作的通知》（署加发〔2015〕277号）文件精神的主要内容之一，特殊区域货物分类监管政策的试点、推进与普遍复制，对于推动开放型经济发展，更好地发挥海关特殊监管区域连接国际、国内两个市场作用，促进内外贸一体化发展，起着重大的示范带动作用，也将综保区服务对象拓展到周边外贸企业。