常州综保区“1+3+N”企业服务体系助力打造金牌营商环境
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9月27日,常州综保区场站现场一片繁忙景象。车辆排队、前行、称重、驶离,有序高效。在项目专职对接人员指引下,某蔬果加工出口项目负责人韩先生先后参观了保税仓库、监管仓库和配套厂房。
韩先生是山东一家专门从事蔬果加工出口业务企业的创始人,为高效及时满足国外客户持续增长的订单需求,准备将蔬果干品出口项目搬至苏南地区。
让韩先生没想到的是,参观完毕后,项目对接人员立刻安排园区海关、高新区商务局、综保区管理办等部门人员就项目的可行性和海关手续展开了会谈。这对于急于投产且初次在综保区开展业务的韩先生来说,无疑是雪中送炭。当天,韩先生就决定将项目落户在常州综保区。
在国庆假期期间,租赁的厂房已整备好交接、项目安全审查工作节后已完成、项目准入资料已先行准备。韩先生表示,国庆节后第三天营业执照便领取了,今年的订单不担心时间排期。
常州综保区某高端保税维修项目经理在采访中表示,“为了推动高端轧辊保税维修项目落地,解决我们企业业务开展资质问题,常州综保区管理办成立了以副主任为领导小组、经发处为责任部门的工作小组,经常往返于海关、税务、工商和环保部门。涉及到的工艺和过程管理,比如轧辊维修后废料处理和进出境监管,他们给予了详细的介绍,为工艺流程优化提供了大量有益意见。”
为了推动以保税维修为代表的新业态发展,常州综保区在认真总结了上述项目招引流程和监管要求,建立定期调研机制,与海关、环保、工商和税务部门形成了联合推进工作机制,推动保税维修产品目录调整上,为本土高端制造企业业务方向趟出了新路。
10月19日,常州综合保税区管理办公室组织召开《推动综合保税区高质量发展综合改革措施》专题学习会,在前期政策宣传的基础上,联合邀请海关和知名企业,结合工作实际,深入浅出交流了相关措施落地后的政策红利,让区内中小企业更好地了解政策、运用政策、享受政策。
“非常满意提高了旧设备监管政策的灵活性!23条措施中明确了对于监管年限届满的机器设备,系统自动解除监管、自动办理设备账册调整手续,企业免予申报。我们公司产品生产涉及的设备多、型号杂,申报工作难免出错。入境时已提交的许可证件,出区时不再验核也减轻了我们资料存储的压力。”常州巴奥米特医疗器械有限公司总经理甘文星高兴地说,“常州综保区每年对企业的业务培训非常好,让企业及时有效掌握了海关最新政策。”
常州综合保税区作为常州开放层次最高、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域,在扩大对外贸易、吸引外商投资和促进产业转型升级等方面发挥着独特作用,也是我市对外形象展示的窗口。
近年来,常州综合保税区大力持续优化营商环境,在工作实践中形成了“1+3+N”企业服务体系。“1”指的是以企业为核心。“3”则是围绕企业落地前的项目对接、落地中的建设服务、落地后的运营关怀建立起全流程服务。“N”则代表由常州综保区帮助企业协调对接的各个部门。今年以来,常州综保区通过专题会议、上门服务、专人对接、网络咨询等方式已服务区内外多家企业。
常州综保区管理办公室副主任邢皓程表示,“自《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(俗称海关“21条”)发布以来,常州综保区大力发展保税物流、保税加工、保税服务等业务,积极落实‘四自一简’、‘无感卡口’改造、‘一般纳税人’资格试点等一大批便企利企举措,支持培育跨境电商、保税维修等新业态新模式,截至目前海关“21条”新政已落实11条,稳居全省前列。优化营商环境,永无止境,常州综保区人一直在路上。”